陕西省教育厅2022年工作要点发布:启动高考改革、协调做好“民转公”学校编制等

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日前,《陕西省委教育工委 陕西省教育厅2022年工作要点》(以下简称《工作要点》)发布。2022年,陕西将扎实推进“双减”工作,开展隐形变异培训专项治理;启动高考综合改革,实施新课程新教材;扩大普惠性学前教育资源,全面落实义务教育免试就近入学全覆盖和“公民同招”;深化教育领域人事体制改革,协调做好“民转公”学校编制、教职工招聘入编工作。

2022年,陕西将扎实推进“双减”工作。将“双减”作为重要政治任务抓好抓实,巩固成果、平稳推动。加强对培训机构贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、收费行为等的监管指导。坚持开展常态巡查,开展隐形变异培训专项治理。按照体育、文化艺术、科技等类别明确非学科类培训机构主管部门,体现公益属性,实现常态化监管,防止出现新的野蛮生长。深化“三个课堂”,不断拓展其内涵、丰富其外延,提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平,健全课后服务经费保障机制,拓宽课后服务资源渠道。高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行。跟踪监测“双减”工作相关指标数据。

《工作要点》指出,我省将促进学生身心健康全面发展。践行健康第一教育理念,推进大中小学心理健康教育全学段贯通,实施学生心理健康促进计划,提升心理健康教育及家校共育成效,培养学生积极、乐观、抗挫的心理品质。落实全面加强和改进新时代学校体育、美育工作的若干措施和体教融合改革发展各项要求。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”,严控作业总量、提高质量;防止干扰,保证睡眠时间;柔性管理,科学使用手机;守住“红线”,不良课外读物;加强劳动教育,开展劳动教育实践基地建设,提高体质健康管理水平,加强防近视工作。参加全国第七届中小学生艺术展演活动,开展高雅艺术进校园活动,组织首届中国青少年足球联赛省级赛事。举办陕西省第十三届中学生(青少年)运动会和陕西省第十七届运动会(大学生组)比赛。

扩大普惠性学前教育资源 全面落实义务教育免试就近入学全覆盖和“公民同招”

2022年,我省将扩大普惠性学前教育资源。加大学前教育财政投入,持续加大城镇人口聚集地区和乡村幼儿园建设力度,开展城镇小区配套园治理“回头看”,完善城乡学前教育布局和公共服务网络。

大力推进义务教育优质均衡发展。构建优质均衡的基本公共教育服务体系,指导县域义务教育优质均衡创建,全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”。持续推进“课堂革命 陕西行动”全学段贯通,开展中小学精品课程和“精彩一课”建设活动。创建一批课程与教学管理示范基地、研学实践基地和义务教育综合改革实验区。深化义务教育考试评价改革、招生制度改革,常态化开展控辍保学。实施义务教育“能力提升”计划,持续改善义务教育学校办学条件。加大义务教育大班额治理力度,加强结对帮扶工作,促进区域优质教育资源共建共享同提升。发挥基础教育教指委作用,聚焦教育教学研究,着力解决一线实际问题。

启动高考综合改革,进一步完善配套政策,推进教育系统、相关部门和市县政府的制度建设、条件保障、配套措施等准备工作。深入推进普通高中育人方式改革,完善学生综合素质评价体系。推进教育教学改革,实施新课程新教材。推动实施普通高中学校办学质量监测评价,落实“十四五”县域普通高中发展提升行动计划。

持续推进职业教育提质培优。出台《推动现代职业教育高质量发展实施意见》,落实《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》。加强中职基础能力建设,推进“双达标”工作,实施“双优”项目。实施高职办学条件达标工程,开展高职“双高”建设。创新、强化高职学校教育教学改革发展力度、水平,稳步发展职业本科教育,支持整合优质高职资源,设立本科层次职业学校。启动实施职业院校办学质量评价。创新工作机制,加强厅属中职学校管理。统筹职业技能培训资源,扩大职业院校技能培训规模,服务乡村振兴和产业发展。落实《职业学校学生实习管理规定》,加强实习管理。

2022年,我省将推动高等教育高水平有特色。制定《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》贯彻落实措施,实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动。开展省属高校2022年新设本科专业申报工作,促进专业建设对接国家经济发展急需、战略新兴行业。发挥教学指导委员会(专业共同体建设委员会)作用,全面推进高等学校专业共同体建设。项目带动,开展优秀教材、教学名师评选,组织大学生创新创业项目申报,做好“互联网+”大学生创新创业大赛工作。推进研究生教育高质量发展,深化学科专业体系改革,加强基础学科建设。“一校一策”支持“双一流”建设,结合地方经济社会发展战略,合理确定省级新一轮“双一流”建设高校和学科,重点支持相关高校进军世界一流大学建设高校。做好2022年国家级教学成果奖项目遴选推荐工作。

深入推动高校融入秦创原建设 加快理工农医类紧缺人才和关键领域涉外人才培养

2022年,我省将推动产学研深度融合,组织校地、校企对接交流,促进科技成果转移转化。组织高校牵头承担或参与国家“卡脖子”重大攻关任务和关键领域重大项目。推动以企业为主导的未来产业创新研究院建设,强化以企业需求为导向的联合攻关。以项目为牵引,积极推进陕西基础科学研究院建设。强化典型示范,重点支持环交大创新港、碑林环大学硬科技创新街区、环陕理工创新创业园建设。开展高校秦创原建设工作及成果转化绩效评估,推动高校创新成果在秦创原转化落地。加强高校技术转移人员培训,推动三级技术经理人队伍建设。大力弘扬科学家精神,营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围。以国家战略需求为导向,加大高校实验室建设和培育,推动国家重点实验室重组。

加快培养国家急需的行业人才。加强基础学科人才培养,加快理工农医类紧缺人才和关键领域涉外人才培养。积极参与国家战略人才力量建设,培养孕育战略科学家。增强职业教育适应性,围绕产业升级发展高水平职业教育,培养高层次技术技能人才。

深化教育领域人事体制改革 协调做好“民转公”学校编制、教职工招聘入编工作

今年,我省将深化教育领域人事管理体制改革,指导各市、县出台“县管校聘”实施办法,坚决纠正“有编不补”、大量聘用代课人员而产生“新民办”等现象,加强体音美和心理健康教师配备,持续推进教师校长交流轮岗,协调做好“民转公”学校编制、教职工招聘入编等工作。

督促各市(区)落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平长效联动机制。督促各市(区)落实乡村教师生活补助“提标扩面”,按照月人均补助不低于400元的标准,实现所有县(区)乡村教师全覆盖。落实中小学教师减负工作清单。

推进民办教育规范发展。持续推进民办教育分类管理改革。促进民办学校内涵建设,支持民办高校创先争优。加强对民办高校的日常监管,确保民办学校依法依规办学,防范违法违规事件发生。积极稳妥推进规范民办义务教育发展工作,规范民办义务教育学校办学行为,规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校管理,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。

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